近日,甘肅省人民政府發(fā)布《甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)甘肅省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》,通知提出:鼓勵社會單位參加火災公眾責任險、重點單位聘用注冊消防工程師擔任消防安全管理人、火災高危單位建立專業(yè)消防管理團隊,健全社會單位消防安全自主管理機制。
在火災風險較高的縣(市、區(qū))設立事業(yè)編制消防安全指導服務機構。2.落實行業(yè)部門監(jiān)管責任。落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,將消防安全納入行業(yè)安全法規(guī)政策、規(guī)劃計劃、應急預案和工作督辦、業(yè)務檢查、考核評比等內容,推行行業(yè)領域消防安全標準化管理,健全聯(lián)合檢查、信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度,加強消防安全事中事后監(jiān)管。
3.落實社會單位主體責任。全面推行社會單位風險隱患“自知、自查、自改”和公示承諾制度,鼓勵社會單位參加火災公眾責任險、重點單位聘用注冊消防工程師擔任消防安全管理人、火災高危單位建立專業(yè)消防管理團隊,健全社會單位消防安全自主管理機制,規(guī)范社會單位微型消防站建設,推動區(qū)域聯(lián)防組織實體化運行,加強社會單位消防安全責任人、管理人培訓,制定滅火和應急救援預案并定期組織演練,提升社會單位自我管理水平。
4.落實基層消防管理責任。構建齊抓共管的基層消防安全治理格局,在火災風險較高的縣(市、區(qū))設立事業(yè)編制消防安全指導服務機構,探索賦予在編人員消防執(zhí)法權,試點推行消防委托執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合實際逐步掛牌成立消防工作站(所),通過依法授權、委托等方式明確消防行政執(zhí)法事項,鼓勵安排事業(yè)編制人員從事基層消防安全工作。公安派出所依法落實消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急管理機構、綜合行政執(zhí)法隊在依法授權、委托的行政執(zhí)法事項范圍內承擔消防安全領域執(zhí)法工作。5.強化火災事故調查處理。制定消防救援機構與公安機關火災調查協(xié)作實施細則,建強火災調查專家組,組建火災調查技術中心,推廣配備現(xiàn)代化、智能化火災事故調查裝備,提升火災事故調查處理的科學化、規(guī)范化水平。強化火災延伸調查,組織調查造成人員死亡和重大社會影響的火災,依法依規(guī)依紀追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任。建立完善較大以上火災事故調查處理信息通報和整改措施落實情況評估制度,及時公開評估結果。5.落實消防信用監(jiān)管。落實《甘肅省消防安全信用信息管理規(guī)定》,建立健全失信行為界定和失信信息歸集、公開、應用、修復等制度,依托消防監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立消防安全信用信息檔案,實現(xiàn)監(jiān)管對象消防信用記錄全覆蓋。全面推行消防安全“黑名單”,將消防安全嚴重失信信息納入公共信用信息平臺,依法依規(guī)對失信單位和個人實施聯(lián)合懲戒。拓展消防信用信息在行政管理和社會治理工作中的應用范圍,提高應用服務能力,推進跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合獎懲。實施消防技術服務機構及其從業(yè)人員積分管理。
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